Холодный август выдался горячим
Предвыборная кампания в России находится в самом разгаре: политические партии проводят наглядную агитацию, их лидеры активно встречаются с народом и дебатируют в телеэфире.
Тем временем отдельные кандидаты в одномандатных округах ведут между собой борьбу не на жизнь, а на смерть. «ТР» попытался проанализировать основные тренды текущей предвыборной кампании. А заодно - определить самые «криминальные» регионы РФ по части предвыборных нарушений.
Рейтинги буксуют
Темы, связанные с парламентской кампанией, по мере приближения единого дня голосования постепенно начали преобладать в российском информационном поле. Начало агитационного периода обострило внимание социологов и экспертов к рейтингам партий - несмотря на то что соцопросы пока не могут зафиксировать эффект от дебатов (он появится не раньше начала сентября).
Самая заметная тенденция - электоральный рейтинг «Единой России» отыграл недавнее падение, случившееся в середине августа. По данным последнего соцопроса, проведенного Фондом «Общественное мнение», за партию власти вновь готовы проголосовать 45 процентов респондентов. А вот рейтинги прочих парламентских партий в последние дни снизились. Впрочем, изменение показателей КПРФ и ЛДПР остается в пределах статистической погрешности - рейтинги коммунистов и либерал-демократов потеряли по одному проценту и составляют 9 и 8 процентов. А вот за эсеров - в сравнении с результатами двухнедельной давности - сегодня готовы отдать голоса вдвое меньше респондентов, всего 4 процента.
Социологи говорят: справороссы в самый неудачный момент растеряли свою популярность, с таким трудом добытую с начала года. И теперь перед ними вновь в полный рост встал вопрос прохождения в будущую Думу - при таком уровне поддержки партия Миронова рискует не преодолеть пятипроцентный барьер. Против «Справедливой России», считают аналитики, играет крайняя неустойчивость ее электоральной базы - по данным ФОМ, среди сторонников эсеров почти треть допускает возможность изменения своей позиции.
Но самый важный и одновременно шокирующий результат опросов - в том, что за три недели до выборов рейтинги непарламентских партий не показывают никакого роста, продолжая оставаться на уровне статистической погрешности. Ни за одну из них - включая «Родину», «Партию Роста», ПАРНАС и даже «Яблоко» - по-прежнему готовы голосовать не более 1 процента респондентов. Аналитики уверены: если на следующей неделе «малые» партии не подрастят свои рейтинги, то выборы для них, с высокой вероятностью, закончатся печально.
Медведев против единороссов
К концу предвыборного августа социологи отметили еще одну любопытную тенденцию - рейтинги исполнительной власти продолжают играть против «Единой России». Премьер-министр Дмитрий Медведев напрямую ассоциируется у россиян с партией власти, да и сами единороссы постоянно подчеркивают «связку» с Медведевым в ходе кампании. Так, образ премьера вовсю используется наряду с цитатами президента как основной компонент агитационных материалов «ЕР».
Но фокус в том, что среди избирателей продолжает расти недовольство работой правительства. По данным ФОМ, число россиян, положительно оценивающих деятельность Медведева как премьер-министра, снизилось до 43 процентов. А 39 процентов граждан уверены, что премьер из рук вон плохо справляется со своей работой. Правда, и рейтинг президента Путина не демонстрирует позитивной динамики, застыв на минимальной отметке в 62 процента.
По данным «Левада-центра», основные претензии граждан к власти касаются социально-экономической проблематики. 42 процента россиян отметили: правительство не может справиться с ростом цен и падением доходов населения. Еще 34 процента обращают внимание на «недостаточную заботу о соцзащите пенсионеров и бюджетников».
Таким образом, привязкапервых лиц государства к «ЕР» в ходе агитационной кампании впервые в новейшей истории играет против партии власти. Но в самой партии, похоже, продолжают верить в то, что «рейтинг Путина вывезет». Эксперты говорят: во многих регионах и прежде всего крупных городах «ЕР» рискует недобрать голоса, необходимые для прохождения в федеральный и региональные парламенты всех «проходных» кандидатов. Так что от единороссов сейчас требуются огромные усилия по мобилизации лояльных избирателей.
Оппозиция атакует Кремль
Еще одна тенденция нынешней кампании - первая официальная неделя агитации отметилась редкой активностью радикальной оппозиции. На ТВ наиболее заметно сумел проявить себя ПАРНАС. Ее лидеры Михаил Касьянов и Вячеслав Мальцев попытались в ходе дебатов позиционировать свою партию как единственную оппозиционную силу. Остальные участники дебатов, по мнению политологов, выглядели блекло и сливались в единую массу, из которой избирателям сложно выделить отдельные позиции.
Пока «системные» оппозиционные партии привычно критикуют правительство и «Единую Россию», ПАРНАС строит кампанию на прямых обвинениях в адрес президента. Касьянов и Мальцев пытаются навязать свою повестку, представляя выборы в Думу как «голосование за или против Владимира Путина». Реакции их оппонентов на эти высказывания лишь накаляют обстановку, превращая дебаты в столкновение ПАРНАС и всех остальных. В итоге в центр внимания попадают лишь речи несистемных оппозиционеров, а остальные партии остаются в тени. Тут надо признать: у многих, даже вполне солидных партий программы составлены так тяжеловесно и косноязычно, что привлечь с их помощью кого-либо - задача не из легких.
Мальцев и Касьянов с успехом используют риторику, способную привлечь различные группы радикалов и недовольных властью избирателей. Однако при нехватке времени и незначительном охвате телеаудитории маловероятно, чтобы этот простой сигнал ПАРНАСа сработал на мобилизацию «протестного» электората. Эксперты подтверждают: даже сверхагрессивная риторика вряд ли поможет «несистемным» привлечь внимание масс. Политолог Игорь Юргенс говорит: оппозиционеры потеряли слишком много времени на внутренние конфликты.
- Может быть, какие-то слои избирателей и захотят голосовать за ПАРНАС, если Навальный выступит с таким призывом. У него есть определенное количество сторонников в Москве, так что, возможно, слова Навального и подкинут ПАРНАСу процент-полтора. Но в целом они так долго дрались и не могли найти общей платформы, что сейчас такое перемирие не имеет особого значения. Так что ПАРНАС во главе с Касьяновым, даже при поддержке Навального, вряд ли может рассчитывать на серьезные результаты.
КПРФ как «козел отвлечения»
Еще одна тенденция нынешней предвыборной кампании - власть прибегает к испытанным приемам для демонстрации конкуренции в ходе думской кампании. Так, на неделе близкие к Кремлю эксперты вновь принялись обсуждать перспективы КПРФ на предстоящих выборах: мол, коммунисты могут уступить второе место партии Жириновского за счет удачного «встраивания в рейтинг Путина». Еще с начала июня конкуренция между ЛДПР и КПРФ преподносится публике как главная интрига парламентской кампании.
По мнению аналитиков, власть вполне обоснованно видит в КПРФ основного конкурента единороссов и по ходу кампании охотно поддерживает выпады в сторону партии Зюганова. Внимание россиян обращается на то, что КПРФ плохо улавливает настроения электората и теряет образ главной альтернативы «Единой России». Федеральные СМИ также раскручивают сюжет о недовольстве руководством КПРФ среди сторонников левых идей. Главный повод - недавняя пресс-конференция «Межрегионального объединения коммунистов», где звучали призывы к отставке Геннадия Зюганова и Валерия Рашкина.
Впрочем, все эти манипуляции имеют еще одну цель - усилить общие позиции парламентских партий в целом. Кремлевские эксперты всеми силами подчеркивают: реальные участники политической борьбы - это именно четыре политические силы, представленные в Думе. По сути, россиянам предлагается делать выбор между вписанными в «посткрымский консенсус» игроками. И не отвлекаться на «малые» партии, многие из которых рискуют исчезнуть к следующим выборам. При этом в рассуждениях о возможном составе новой Думы из непарламентских партий упоминают только «Яблоко». Партию Явлинского представляют как наиболее устраивающую Кремль оппозицию, способную собрать голоса критически настроенных россиян.
Подвиги Меркушкина
Как всегда в России, в ходе предвыборной кампании не обходится без многочисленных нарушений. «Лидерами» в этом плане стали сразу несколько российских регионов. На днях члены Московского бюро по правам человека Илья Шаблинский и Анита Соболева даже специально проинспектировали Самарскую область, возглавившую «рейтинг нарушителей» в августе. За последний месяц оттуда поступило более 150 жалоб, связанных с использованием административного ресурса кандидатами от «Единой России».
По итогам проверки правозащитники выявили такие тренды, как привлечение работников бюджетной сферы для агитации электората, принудительное участие бюджетников в предвыборных встречах кандидатов, а также различные ущемления прав оппозиционных кандидатов. При этом, по словам Шаблинского, государственные СМИ региона явно отдают приоритет определенной группе кандидатов, партии власти и главе области Николаю Меркушкину.
При этом и сам Меркушкин отличился несколькими заявлениями. Так, на одной из встреч с избирателями он заявил, что если не получит 97 процентов поддержки на выборах, то жители сами будут виноваты, что для них ничего не делается, а его совесть «будет чиста». Ранее он заявил сотруднице дочернего предприятия «АвтоВАЗа», задавшей вопрос о невыплате зарплаты, что «она никогда не будет выплачена», так как женщина неуважительно общается с губернатором.
Глава Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков пояснил: такая напряженность в регионе связана с тем, что самарцы не приняли варяга Меркушкина, который привык использовать «домостроевские методы». Так что после выборов для самарского губернатора могут наступить тяжелые времена.
Волнения в регионах
Также более сотни нарушений уже зарегистрировано в ходе предвыборной кампании в Свердловской области. Правда, по словам главы Управления охраны общественного порядка по региону Борис Ковальковского, в основном они касаются снятия баннеров с агитацией кандидатов.
Инцидент случился и в Челябинской области. На прошлой неделе думский депутат- коммунист Валерий Рашкин обратился через СМИ к главе ЦИК РФ Элле Памфиловой с требованием провести выездную проверку работы челябинского облизбиркома. Дело в том, что членов челябинского ТИК попросили Центризбирком разобраться с якобы «многочисленными нарушениями» закона в Златоустовском одномандатном округе № 193. Однако сама Памфилова быстро успокоила страсти.
- Никаких серьезных жалоб из Челябинской области не поступает, но очень большая шумиха в прессе о каких-то злоупотреблениях и нарушениях. Я лично пока практически ничего не увидела. В Златоусте между собой грызется целый ряд представителей партий, они апеллируют к прессе и ЦИК, а к нам в итоге ничего серьезного не поступает, - заявила госпожа Памфилова.
Не мифический, а уже реальный скандал случился на этой неделе в Петрозаводске. Местный горсуд по иску партии «Родина» снял с выборов в Горсовет список «Яблока» во главе с экс-мэром столицы Карелии Галиной Ширшиной. В «Родине» указали: «яблочники» неправильно оформили избирательные документы - в них отсутствует решение о назначении уполномоченных представителей, не указаны сведения о кандидатах, нет нотариально заверенной копии некоторых документов и т.д. А глава карельского отделения «Родины» Николай Тараканов назвал «Яблоко» «вражеской партией»: «Они в Карелии уже так науправляли, что мы до сих пор пожинаем плоды». В ответ «яблочница» Ширшина обвинила во всем административный ресурс: «Есть страх, что партия власти проиграет карельскому "Яблоку". "Родина" же вообще не игрок на электоральном поле республики», - заявила она.
По гамбургскому счету
Для того, чтобы составить объективную картину кампании на этих выборах, ассоциация «Голос» делает свою «карту нарушений» - исходя из мониторинга сообщений с мест. На прошлых выборах эта практика вызвала большой скандал, из которого и родился закон «об иностранных агентах». На данный момент «Голос» зафиксировал 983 нарушения. Но чем ближе 18 сентября, тем более полноводным становится поток сообщений из регионов, отмечают в «Голосе».
Так, за последние дни на «карте» зафиксирована волна жалоб от наемных работников из регионов. Люди жалуются на то, что начальство заставляет их сначала получать открепительные удостоверения, а затем сдавать их «куда надо» - чтобы в день выборов можно было централизованно проголосовать ими на определенном участке.
Бюджетники также активно жалуются на принуждение к агитации в рабочее время, в ущерб профессиональным обязанностям.
Впрочем, есть в регионах и позитивные тенденции. Так, судя по отчетности петербургских избиркомов, число нарушений в ходе кампании в городе снижается. В ГИК Петербурга уже поступилb 104 жалобы - это в четыре раза меньше, чем пару лет назад в ходе муниципальной кампании. Эксперты объяснили это тем, что в ключевых регионах между партиями подписаны своеобразные «пакты о ненападении». Но есть и другое объяснение - оно состоит в том, что сегодня участники выборов предпочитают сразу жаловаться в Центризбирком. Причина проста - сегодня мало кто из них рассчитывает на объективность низовых избиркомов, местных правоохранителей и даже судов.